国际玩具工业理事会(ICTI)商业行为守则
近年来,各国玩具制造商对玩具生产工作场所工作安全状况和商业操作的关注日益增长。不少玩具买家组织要求其供应商遵守一些商业行为守则或规范。虽然大多数规范在原则上相似,但是在某些方面还是存在一些差异。因此,供应商们很难、甚至无法遵守来自各买家组织的各种各样的规范,并达到这些规范的要求。因此,全球玩具业界急需一套通用的规范。
为回应业界广泛要求采用一套通用的商业操守规范的意愿,国际玩具工业理事会的会员于1995年率先制定《世界玩具工业理事会商业操守规范》(以下称《规范》),供成员国采用。其后几经修订,于2002年在全球各地发布了现行版本。
中国玩具协会和其他国际玩具工业理事会的成员国单位均全力支持《规范》,并大力呼吁各玩具业经营者加入支持行列,尽快接纳《规范》,早日在全球玩具业全面实施《规范》。
长远而言,《规范》不仅向全球玩具业经营者提供了一套可奉守的商业操作指导,也解决了因重叠审核所导致的资源浪费问题。就社会责任而言,任何类型的玩具制造商只要奉行《规范》,便能够与其他公司公平竞争。
国际玩具工业理事会商业行为守则概述
国际玩具工业理事会是由世界上不同国家/地区的玩具协会组成的联合会,它代表所属各成员单位,大力倡导玩具企业的经营业务必达到合法、安全、和卫生的社会要求。国际玩具工业理事会主张玩具厂要坚持三大原则:
一是“三不用”——不用未适龄童工、不用强迫劳工、不用囚工;
二是“四不拘”——不拘性别、不拘种族、不拘宗教、不拘社团归属;
三是工厂奉守环保法规。非会员公司为会员公司承制产品,有关的供货合约亦须订明供货公司必须坚守这三大原则。
国际玩具工业理事会的职责是对会员国企业开展资讯、教育、调查工作,务求上述企业遵守国际玩具工业理事会的《商业行为守则》。国际玩具工业理事会作为一个协会组织,亦会以行动鼓励当地政府和国家政府实施关于工资,工时和工厂安全卫生的法则。会员公司在取得承包合同之前,应当具备指定的营运条件,如下:
一、劳工
1.每星期工作时数、工资、加班费等均符合法定的标准,或(如果没有这方面的法规)工作条件合乎人道、安全和有助生产的要求;
2.在任何玩具生产阶段中均未雇用未达法定最低就业年龄的人员;虽然在所有情况下均以14岁为法定最低就业年龄,但会员公司须遵守国际劳工组织C183《最低年龄公约(1973)》和C182《雇用童工的最差方式公约(1999)》的规条。
3.没有雇用强迫劳工和囚工;工人可以按时下班离开工作岗位;驻派保安员,只为执行正常保安工作。
4.所有工人均有权享受关于病假和分娩假的法定权利。
5.所有工人均有权自由行使当地法律赋予他们的员工代表权。
二、工作场地
1. 玩具厂为员工提供安全的工作环境以及符合、甚至优于当地法律规定的卫生保障和风险保障;
2.工厂有适当的照明和通风,过道和出口随时保持畅通;
3.医疗条件足以应付紧急事故,且所指派的急救人员均需受过有关的培训;
4.有足够而且标示明确的紧急出口,而全体员工亦曾接受紧急疏散训练;
5.有作防护之用的安全设备供员工使用,而员工在使用此类设备方面,也要受过训练;
6.机器上的防护装置符合、甚至胜于当地有关的法规要求;
7.卫生间具足够的设施,并符合当地环境卫生法规要求,而且维修保养完善;
8.设有员工餐和其他工间休息所需的设施,并制定了适当的规定;
9.为员工提供住宿福利的工厂,其宿舍房间和卫生设施保证符合基本需要,通风良好,达到消防安全和当地其他法规的要求;
10.不施行精神上或肉体上的纪律处分。
三、遵行情况
1.本《规范》的目的是建立行为操作标准,教育和鼓励企业致力于高度负责的工业生产,而不是惩处;
2.国际玩具工业理事会会员企业会评鉴自身和承包商的各种设施,以判定是否有逾越《规范》的情况。会员企业要查阅所有账册、记录,对设施进行实际视察,并要求承包商对其分包商采取同样的做法:
3.每家制造企业或其承包商均须就本身遵行本《规范》的情况编制年报;年报须经企业有关主管人员签署;
4.承制玩具的合同必须订明:凡在遵守本《规范》或按时履行修正措施计划方面有重大疏漏,便属违约,有关合同可以因此取消;
5.因为所制玩具种类繁杂、所用生产方法甚多。工厂规模大小不一、用工众寡不同,故在本《规范》上另加三个附录,就核定遵行情况提供指导。裁决附件条文实用与否,务必依据理性原则;
6. 本《规范》须以当地文字写成,公开张贴,或可供所有员工索阅。
许多国家认识到对囚犯进行劳教是罪犯自新的一个重要过程,但是部分国家禁止或限制进口囚工所生产的货品,本条文禁止向这些国家输出这类产品。
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